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  质疑声中的槟榔产业何去何从?

  湖南两位律师建议:对槟榔企业征收重税,生产标准公开透明化

  据公开资料显示,2003湖南全省槟榔销售额突破13亿元,2011年达到50亿元,到2013年湖南槟榔的年产值已经超过80亿元。截至目前,全国槟榔产业年产值达到400亿元,湖南占了3/4,年产值达300亿元,从业者30余万人。

  “目前槟榔产业还处于快速发展期。”在2018年博鳌亚洲论坛期间,湖南口味王集团有限责任公司总裁陈义参加论坛时提到,目前槟榔产业年均增速超过30%,未来这个行业至少将达到千亿级的市场容量。

  尽管从2003年起,关于“槟榔致癌”的质疑就没断过。但是,这些争议丝毫不影响槟榔产业成为湖南湘潭、益阳等地的地方经济支柱之一。

  质疑声中的槟榔产业何去何从?湖南法律界两位律师给出了自己的意见。

  湖南金州律师事务所律师、长沙市政协委员 刘岳

  建议对槟榔企业征收重税

  首先,食品本身要做无害化处理,祛除槟榔当中明显会给人体口腔健康带来影响的物质,尽可能降低槟榔对人体的损害。世界卫生组织2003年就认定槟榔为一级致癌物,槟榔有害口腔健康是共识,槟榔企业最招人非议的就是不断对此进行辩解。“槟榔致癌”不是民意,而是科学,槟榔企业应该理性看待这个问题,在生产过程中对槟榔进行无害化处理。

  第二,加强行业监管。槟榔是否有毒有害,政府的尺度、标准必须明确。卫生监管部门、质量监管部门应该直面现实,出台食品生产标准。

  第三,法律法规要到位。比如外包装打上槟榔有害健康的醒目标语以及标志,禁止槟榔广告宣传等。执法机关也要加强对这种特殊食品的监管,该罚的要罚、该吊销营业执照的要吊销营业执照。

  最后,调控税收,对槟榔企业征收重税。槟榔企业是暴利行业,既然给社会公众造成了健康影响,我们的医保体系就会付出额外的医疗开支。除了食品税外,还应该额外缴纳更高的税收。

  上海海华永泰(长沙)律师事务所主任、长沙市政协会员 曾昕

  公众对槟榔“配方”应有知情权

  湖南槟榔企业对槟榔生产、食用没有任何的说明和标准,这是槟榔产业屡现争议的主要原因之一。2013年,曾昕以政协委员身份提交提案:湖南槟榔生产标准必须公开透明化。

  同年,湖南省卫生厅正式发布消息,新修订的《湖南省食用槟榔地方标准》于2013年年底前公布实施,要求槟榔外包装必须强制标注“过量嚼食有害健康”。

  此外,国家相关部门应尽快对槟榔进行危险评估。从2013年起,湖南各界人士都致力于推动提高槟榔生产标准尽快出台,但迟迟未见落实,根本原因就是槟榔的安全性存疑,“食品”定位尚不明确。

 质疑声中槟榔产业何去何从?律师建议对企业征收重税

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